義銀不在關東，大熊朝秀把持奉行所事務，将大藏長安壓得喘不過氣來。

　　大藏長安在越後國沒有跟腳，隻好忍耐上官的霸道。

　　好在大熊朝秀頭腦還算冷靜，她知道大藏長安是義銀刻意留在奉行所制衡自己的人，做事多少留有餘地，兩人還算能夠相處。

　　可大藏長安是什麼人？

　　她千裡迢迢敢來關東投效斯波義銀,求得是出人頭地，光宗耀祖，豈能容忍大熊朝秀死死壓着自己的上進之路。

　　這兩人面和心不和，倒是伊奈忠次身為水利專家，埋頭忙自己的水利建設相關事務，并不摻合她們之間的龃龉。

　　此時，大熊朝秀失言,大藏長安暗自欣喜，趁機越過上官向大領導彙報工作,表現自己。

　　她出列鞠躬道。

　　“啟禀津多殿，關東侍所武家諸法度初行版本呈您禦覽之後，已開始實施。

　　嘗試一春，關東侍所麾下各地地頭地侍皆凜然懷恩，謹守本分。”

　　義銀點點頭，表示了解。

　　大藏長安初來越後國，為義銀獻上的第一策，就是規範關東侍所内部的武家法度。

　　投效關東侍所的武家，大多是因為與上杉家有矛盾，尋求義銀的庇護。

　　義銀利用禦劍敕令，借京都幕府之殼上市的關東侍所，是個遊離于守護體系和關東體系之外的避難所。

　　京都的足利将軍管不了關東侍所，關東管領上杉輝虎也管不了關東侍所,天塌下來有義銀這高個子頂着。

　　大藏長安剛來關東就指出,義銀必須規範君臣禮儀，用武家法度約束關東侍所的武家，闡明責權。

　　義銀不能隻是單方面庇護這些人,天下沒有白吃的午餐，關東侍所武家需要有明确的責任和義務，讓這些人為斯波家所用。

　　義銀采納了她的建議，這才有大藏長安編寫關東侍所武家諸法度，為斯波義銀立法抓權造勢。

　　懷恩本分那都是套話，義銀和大藏長安很清楚，關東侍所就是個大雜燴，裡面什麼人都有，這些法度暫時是執行不下去的。

　　亂世草頭王，土地和人口是武家維持家業軍力的根本，讓下面人心甘情願交冊收編，沒那麼容易。

　　但即便現在無法貫徹執行，也要把規矩先立起來。搭好了幕府正規機構的架子，日後才好做文章，慢慢收權。

　　大藏長安看義銀緩緩點頭，這是理解自己的難處，心思大定。

　　跟着這位男家督做事，有一點特别好,他真的很懂得體諒下屬,從不提出過分的要求。

　　其他大名可沒這麼好說話,什麼換位思考，體恤民情，從來沒聽說過，強人所難是常有的事。

　　大藏長安繼續說道。

　　“去年的赈濟換檢地，共下放麥，粟等雜糧五千石。

　　再加上伊奈姬負責的水利建設，以工代赈下放了千餘糙米谷碎，專供武家丈夫子女做工換取。

　　關東侍所下屬各家姬武士皆感恩君上仁德，人心歸附。”

　　義銀對這些感恩的馬屁話并不在意，他問道。

　　“才下放六七千石糧食，就足夠救濟了？”

　　大藏長安微微一笑。

　　“關東侍所全領自檢自查的名冊已經上交，懇請赈濟。可大多數文書含糊不清，無法領取足夠救濟。

　　饑荒在前，我總不好追究太深。隻好按照大概數字發放了最低配給，平均分了分赈濟糧，各地雨露均沾。”

　　義銀輕輕拍了拍手，大藏長安好一招陽謀。

　　關東大旱，收成隻有往年的五成左右。這救濟糧貴比黃金，沒那麼好領。

　　大藏長安是要借用赈濟之名，換取關東侍所麾下武家的土地人口名冊，查清基層的動員力，變相對下屬武家的領地進行檢地。

　　土地是賦稅之源，人口是棟别稅和勞役的稅基。下層的地頭地侍恨不得把這些東XZ得死死地，才好少交一點稅。

　　不隻是基層姬武士，關東侍所下屬的各地有力大名也不願意把老底翻出來，讓義銀看個清楚。

　　有了具體的土地人口名冊，義銀就可以照着名單要求各家承擔相應的兵糧役。上交的名冊越詳細，承擔的兵糧役自然越重。

　　說到底，關東侍所不是斯波家，這些武家與義銀的捆綁，遠不如斯波家臣團緊密。她們隻是受義銀庇護，并非斯波武家集團一員。

　　檢地是不可能檢地的，自查自報，都是往少裡報，能瞞多少是多少，反正義銀也不可能下去追查。

　　而大藏長安的處理方式，也很簡單。你瞞報少報，我就少發少給。反正糧食本來就不多，你不要，我就分給别人。

　　去年的名冊上交隻是一個開始，反正災荒一起，沒有三五年緩不過來，大藏長安有的是時間陪這些吝啬鬼玩。

　　手裡沒糧，心裡發慌。去年餓得不夠，腦子不清醒，今年繼續餓。等有人餓得受不了了，瞞報的數量自然會降低。

　　三年豐，三年災，等災情熬過去了，赈濟換檢地也差不多能夠查清關東侍所麾下大緻的土地人口。

　　到那時候，發下去的赈濟糧會以分攤兵糧役的形式重新讨回來。用幾年赈濟糧換取一次變相的檢地，真是一本萬利的好買賣。

　　義銀歎道。

　　“看樣子，今年還得買糧食。”

　　大藏長安鞠躬道。

　　“津多殿英明神武，目光如炬。

　　今年隻要有一萬石，不，八千石糧食在手，我保證能把關東侍所名下的武家領地，探查得八九不離十。”

　　義銀笑道。

　　“你倒是很有信心。”

　　大藏長安信心滿滿道。

　　“天大的事，大不過肚子打鳴。

　　即便高階武家為未來考慮，希望有所保留。中下層姬武士面對饑荒，也會主動申請救濟。

　　這并不是因為她們目光短淺，隻是她們沒得選，她們想活下去。”

　　義銀惆怅得點點頭，說道。

　　“是啊，民生艱難呀。照你這說法，今年的災情也很嚴重吧？”

　　大藏長安肅然道。

　　“旱災之後又是蝗災，今年的情況隻怕比去年都不如。很多村落别說吃飯，種子糧都不夠明年春耕。”