但對徐偉來說地盤擴大，真算不得什麼好事情，要占領這些地方，總要安排人手吧，哪怕在這些地方駐紮1000人，十幾個縣城，他這一萬人馬都不夠。

　　即便隻駐紮在重要的縣城，這也要5000士兵，更不要說防備北方的鮮卑人顯然不是1000士兵就可以防禦住的，最起碼也要有一支3000人的部隊上長城防備鮮卑人。

　　而徐偉隻有1萬士兵，這樣一分散，馬邑隻有3000人了，防備有點空虛了，所以王磊這些武将想要增加4萬士兵，這樣他們就有足夠的兵力防禦四方了。

　　但徐偉不同意，馬邑不過20多萬人，養5萬士兵根本養不起，錢的事情他還可以想辦法，大不了弄幾項來錢的“發明”。主要是糧食問題，而且少了這麼多強壯勞動力，這也影響到馬邑的建設進度。

　　更不要說不是士兵到了地方就可以了，當地已經沒有多少人了，後勤顯然要馬邑支持，道路要不要建設，軍事堡壘要不要建設。

　　要支持這五萬士兵，就需要整個馬邑的20萬青壯都要維持大軍的後勤，這馬邑還要不要發展了，這是要把他們發展方向改成軍事集團（軍事強盜）了節奏，要維持這樣龐大的軍隊，恐怕隻能走向不斷對外掠奪道路了，就像蒙金這樣的軍事集團了。

　　這樣的發展方向顯然不是徐偉想要的，要是他們正是一群貧窮的流寇軍團，估計匈奴人和鮮卑人都不會理他們這樣的乞丐，但偏偏徐偉露富了，這就導緻藤甲軍不保留一定的軍事力量不行！

　　最後牛貴給出了一個辦法。

　　“渠帥，我到有個辦法，在雁門郡和定襄郡這些地方有大量的匈奴人牧民，鮮卑人牧民和烏丸人牧民，他們也時常來我們馬邑做工，既然我們要占據這些地方，這些牧民就是我們的人了。

　　我們不如從這些部落當中招募出1萬騎兵，在北疆騎兵更加占據優勢，而且有了這支騎兵在，我們支援四方也就容易了，即便是最遠的平城，也就兩日可以到！最重要的事，在草原養騎兵花費不了多少錢，招募一些牧民幫忙照看就可以了，在馬邑四周不缺草場！”

　　雁門關以北加上定襄郡廣大的地方，漢人的人口大概隻有3萬左右，但這卻不是說隻有3萬漢人。

　　熹平六年(177年)，漢軍在與鮮卑的作戰中大敗，而鮮卑人趁機占據了朔方、五原、雲中、上郡以及一部分西河等地。

　　雁門郡因為有長城的保護，還可以勉強抵擋鮮卑人，但匈奴人，鮮卑人和烏丸人開始入侵這裡，時常有小部落進入越過長城來這裡放牧，漢軍也無力驅趕這些牧民。

　　而等徐偉占據馬邑之後，整個雁門關以北和定襄郡的邊軍全部都撤離了，牛貴因為要購買戰馬和牛羊等物資，經常和這些臨近的部落交易，從他交易的情況來看。

　　雁門郡，定襄郡盆地之間大概有上百個小部落，大概有5-6萬牧民，足夠組建1萬騎兵的了，隻要他們向這些小部落宣布他們已經成為了藤甲軍的人就可以了。而牛貴也不認為這些部落會反抗藤甲軍的統治！