“六部啊。”呂布聽着楚南對六部的講解,微微皺眉道:“子炎覺的此法有用?”
陳宮和楚南同時來跟他商議六部之事,呂布雖然跟妻妾久别重逢,但幾個月堆積的公務推給兩人多少有些過意不去,所以百忙之中,還是抽出時間來跟二人商議這六部之事。
但感覺六部很多職能都是對應九卿的,比如刑部不就是廷尉嗎?吏部就是尚書令,工部是少府,朝廷已經有的職位,為何還要費事去建立什麼六部。
“嶽父,這是權力過度,這些權力如今名義上還在九卿手中。”楚南解釋道:“而九卿不在嶽父帳下,設立六部之後,這些權力無形中便轉移到嶽父手下,九卿權力便會被架空,徒有其名。”
“既然如此,何不直接任免九卿?”呂布不解道。
“溫侯如今已是執掌朝廷者,天下權利名歸天子,實則為溫侯掌控,此時這朝廷畢竟不是徐州時一般,溫侯既要奉天子,便不能太壞了朝廷規矩,直接罷免九卿,以溫侯如今之勢,自然可以,然日後朝廷法度便會形同虛設。”陳宮笑道。
所以呢?
呂布目光看向楚南。
“若朝廷今日将嶽父拜為太尉,明日又撤去嶽父太尉之職,後天再讓嶽父出任司徒,大後天再撤去,而且沒有任何緣由,那父親覺得,這三公之位可還尊貴?”楚南大概知道呂布在疑惑什麼。
制度最重要的就是所有人都遵守,朝中九卿在沒有犯錯之前,你随意任免自然是沒問題,但這麼一來,九卿的衡量标準就是誰讓你高興而不是誰更适合這個位置,久而久之,呂布身邊能聚集什麼人就可想而知了。
呂布搖了搖頭,他大概懂了:“所以朝中九卿不能随意罷免,但他們手中之權卻需轉到我手中?”
“不錯,所以以六部逐步替代九卿,九卿依舊在,但權利卻轉入了六部之中,待日後時機成熟時,可将九卿撤除,或是将六部替換九卿。”楚南點點頭。
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“那刑部之人,卻選一曹操部将來擔任,他還未曾歸降。”了解了六部格局之後,呂布也不反對,這朝中的彎彎繞繞他以前看不明白,如今在女婿細心地解釋下,結合自身過去經曆,很多以前看不懂的東西,現在倒是懂了不少。
“他若真是個法家,自會秉公執法,可為我所用,另外也可彰顯嶽父兇懷,若夾雜私心,則可為把柄,破了他法言。”楚南笑道:“嶽父,如今我軍勢力已經遍及三州,整個中原皆歸我等所有,此時治天下與治一州不同,需嚴明法度,讓百姓知道該幹什麼,各行其事,否則治理會十分混亂,滿寵是最合适之人。”
“罷了。”呂布點點頭,他知道提到治國,這些事情并非他強項,是以也不想再多問,點頭道:“便依子炎之言,六部之事,何時上奏朝廷?”
“先組建。”楚南笑道:“備好人手,建起六部衙署之後,再去朝議。”
實際上,建立六部在楚南看來,朝廷這邊是最後一環,否則若按以往的規矩,朝廷先點頭再建,不說遙遙無期,但肯定困難重重,倒不如先斬後奏,建起來,然後再去朝廷蓋個章。
如此一來,九卿就成了擺設,呂布政權的框架也就徹底搭建起來了。
陳宮突然開口道:“子炎,這選官制度你準備的如何了?”
關于朝廷如何取士,繼續用之前的舉孝廉随着新政的執行,顯然是不能繼續了,眼下六部建立,陳宮掌官員任免,但以往的舉孝廉是州郡官員推舉,随着新政的推行,顯然舉孝廉制度很難繼續下去了,道理很簡單,地方士族、豪強被打廢了。
地方官員跟士族、豪強的關系,從以往的相互依存到現在的對立,使得地方官員會對士族、豪強人才産生深深地戒備。
而且舉孝廉的弊端也很明顯,地方推舉出來的官員,寒門也好,士族也好,與推薦官之間會天然形成一種相互依存關系。
事實上,舉孝廉制度也是能挖掘出寒門人才的,畢竟州郡官員也是需要給自己幹實事之人,像江東創業之主孫堅本身其實是寒門,就是通過舉孝廉制度一步步崛起的。
而這些寒門通過當地官員出來之後,會有一份香火情,袁家四世三公,門生故吏遍及天下,很多官員都是通過袁家舉薦入仕的,如今新政推行,目的是将地方一些權力收回朝廷,如果取士還沿用舉孝廉制度,以呂布如今的格局,很容易造成地方勢力過大甚至重新回到過去那種局面。
那樣一來,新政就成了笑話,甚至以後還會被推翻。
關于這個問題,之前師徒二人就研究過,如今六部建立,吏部如何取士正好拿來說道說道。
“由朝廷統一考核。”楚南想了想道:“不問出身,隻問才能,隻要通過朝廷考核,任何人都可以入仕。”