東江耿仲明、南昌金聲桓、大同姜瓖、延安王永強、河中丁喇印、隴右賀弘器、湖北李赤心，七鎮屬于特設外鎮，許便宜行事，也暫不享受禦營待遇。

　　禦營本部五廂二十鎮，行營十鎮，京營三鎮，外鎮七鎮,除外鎮外，每鎮皆五千戰兵，一千八輔兵額，朝廷按此實兵實饷實練實戰！

　　除外鎮，總計劃整編為三十三鎮，共十六萬五戰兵。

　　禦營五廂各設提督,挂将軍印。

　　“諸位大人，此事可還有意見？”主持廷議的劉朝站起來問。

　　沒有吭聲。

　　“劉總憲？”

　　被點名問到的劉宗周能說什麼，皇帝從谏如流啊，一下子就削減了這麼多兵額，禦營所在的十五省，直接把省營全整編掉了，這一下就等于省了三十鎮省營十五萬人啊。

　　禦營本部五廂剩十萬，行營剩五萬，京營一萬五，這力度，劉宗周也說不出話來。

　　他覺得皇帝讓步很大，能聽的進臣子的話。

　　有這樣的結果，已經很滿足了。

　　本來他反對給官員厚祿，給士兵厚饷，可皇帝一番話，讓他無法反駁。

　　左谏議大夫洪承疇站了出來，“劉公公，我以為陛下已經考慮的非常全面了，面面俱到,戰争之時，苦了誰也不能苦了前線的将士們。

　　好鋼得用在刀刃上，如今朝廷的财政也得優先用在将士們身上。”

　　“一年軍饷就算是千萬，那也是必須要花的。經過這番調整整編，以後各軍饷銀也就控制在千萬左右，另外的開銷就是戰艦、火炮、鳥槍、火藥、铠甲、刀槍以及運輸的車船，還有消耗的糧草、馬匹這些，預計兩千萬總應當不是夠的。”

　　“先按三千萬做預算，給軍隊留足銀子先。”

　　戶部尚書阮大铖目光在洪承疇身上掃過，接話，“今年财收總共能達到四千五百多萬兩銀子，而明年應當還是有些增加的，主要還是工商稅和關稅、厘金、鹽茶礦稅這些都還有很大上升餘地。”

　　“保守估計，明年總共五千萬兩銀子，外加五百萬石漕糧是有保證的，我們戶部可以給軍隊留足三千五百萬到四千萬兩銀子先。”

　　“有這麼多嗎？全給軍隊其它開支呢，地方上呢？”

　　“現在朝廷的稅制，地賦丁銀這塊，上繳時已經給地方留存了許多了,今年這三千萬裡,地丁銀外加賣地錢、土地契稅等，實際上是沒算上地方留存的那部份的，我們做預案，隻算繳入國庫的這些。”阮大铖說這話的時候很有底氣，身為戶部尚書，就得有錢有糧，否則這官就當不安穩。

　　上首。

　　禦座上的皇帝開口了。

　　“明年的預算，給軍隊留三千萬就夠了，朕的皇家内庫還是能再補貼一部份的。”

　　皇帝的産業很多，有很多抄沒的田地莊園商鋪等資産，也還有銀行錢莊、鹽場、礦山、織造局、造船廠、甚至鑄炮廠、茶行、外貿商行、海船商隊這樣的許多産業，這些都是大買賣。

　　皇帝的這些産業雖賺錢，但皇帝向來講究公私分明，不管是自己的田地，還是礦山、商鋪等，經營歸經營，該納的稅是一文不會少，就算是路過的關稅、厘金也都是要求照繳不誤的。

　　朱以海一向要求得分清楚，就算是宮廷裡采購皇家茶行裡的茶葉，或是織造局的絲綢等，那也是得正常賬目往來的，而且按規矩都要交稅。

　　這樣做的目的就是理清責任，經營的好的有賞，有提成，經營的不好的要罰，要換人。賺就是賺，虧就是虧，但得明白哪個是賺了哪個是虧了，哪個辦事得力，哪個辜負聖望。

　　所有的往來都要錢貨賬目清楚，納稅從皇帝開始，皇家産業是皇家産業，内帑是内帑，朝廷是朝廷，不能搞糊塗賬，統一市場化經營。

　　皇帝哪怕從自己家茶行拿茶葉，也要先從自己的内帑裡拿銀子，按正常市場價格從茶行買茶，都要走賬。茶行賺了錢，年底該分紅的分紅，該上繳利潤的上繳利潤。

　　正是因為皇帝的這套規矩，所以皇帝的産業擴張迅猛，但經營良好，而就算是劉宗周這樣的嘴炮，都不好過多反對。

　　畢竟皇帝也納稅，還沒優免，皇帝經營的很多産業，更是一般小民參與不了的，算不上與民争利。

　　皇帝又不去賣菜。

　　經營的都是礦場、冶煉、造船、鑄炮、鑄币、銀行、錢莊，以及高端的絲綢織造、棉花紡織、海商貿易等等。

　　甚至皇帝的好多産業，其實并不是完全由皇家所有，有不少還拉了許多元勳大臣們參股的，大家一起掏了本金，出錢出力，然後一起分紅。